Губернатор Югры Руслан Кухарук обратился с ежегодным Посланием о положении дел и перспективах развития автономного округа к депутатам и югорчанам. Опираясь на образ первопроходцев, разведчиков недр, на их товарищество и согласие, Руслан Кухарук «вписал» в эту матрицу все стоящие перед округом задачи и ответы на вызовы.
Начиная разговор с земляками, глава Югры сразу обозначил, что речь будет вести не столько об итогах года, сколько о личном видении ближайшего будущего региона, с опорой на встречи и беседы с жителями автономного округа.
– В своем прошлом Послании я назвал нас современными первопроходцами. Весь ход наших дел подтвердил точность этого образа, – сказал Руслан Кухарук. – Подобно нашим предкам, не сдадимся и не остановимся. Наш президент Владимир Владимирович Путин заявил твердо: «Слабости и нерешительности Россия не проявит никогда». И Югра, плоть от плоти России, расположенная в самом ее сердце, не проявит их тоже. Не в нашем это характере.
Глава региона упомянул, что в уходящем году «мы создавали новые возможности, в том числе для повышения качества жизни. Наша воля к победе неизменна. Ею продиктована и проникнута обновленная Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Та же воля руководила мной и при подготовке данного Послания. Ту же волю я чувствую и в вас».
Нефть и газ – фундамент развития
Компании и предприятия ТЭК глава Югры считает «главными товарищами и соратниками, вкладывающимися в улучшение качества жизни всех югорчан». Руслан Кухарук от имени земляков поблагодарил их: «Благородное поведение бизнеса стало у нас нормой и традицией».
– Наш долг, в том числе моральный, – сконцентрироваться на формировании дополнительных механизмов поддержки предприятий нефтегазовой отрасли. По моему поручению разработана и утверждена Концепция развития ресурсной базы углеводородного сырья в Югре до 2050 года. Генеральная цель – сохранить долю округа в размере 40% от общероссийской годовой добычи нефти, – сказал губернатор. – Одна из уже принятых наших инициатив – увеличение с 5 до 7 лет срока предоставления участков недр в Арктической зоне для геологического изучения. Также поддержал Советом Федерации инициативы региона по расширению налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья и стимулированию инновационных технологий нефтеотдачи.
Губернатор особо подчеркнул, что добиваться этой цели намерен в тесной координации усилий с Тюменской областью и Ямало-Ненецким автономным округом.
– В ответ на укрепление поддержки со стороны региона, – заметил Руслан Кухарук, – мы ожидаем от представленных в регионе нефтегазовых компаний аналогичной донастройки и, по возможности, расширения набора их социальных обязательств.
Колоссальный потенциал роста
При этом глава Югры сказал, что не только ТЭК должен увеличивать долю валового регионального продукта, на это работают и другие отрасли. И он прямо указал, от кого ждать прорыва.
– Недавно появившийся в нашем арсенале льготный режим для инвестиций в арктические районы позволит взять новые высоты, – уверен губернатор. – Теперь нужно создание специальных, грамотно профилированных по отраслям инструментов.
Таких, как, например, стимулы к развитию креативных индустрий: со следующего года установили для тех предприятий, у которых доля выручки от этой деятельности превышает 70%, пониженные ставки по упрощенной системе налогообложения, а также плотно взялись за подготовку профессиональных кадров для нужд региона.
Губернатор отметил также возможности туристической отрасли: объем реализуемых платных туристических услуг в этом году впервые превысит 12 миллиардов рублей, а налоговые поступления в бюджет округа – 2,7 миллиарда.
Навстречу этому движению должна идти не только финансовая поддержка окружного правительства, но и частные инициативы, такие, как обновление двух гостиниц в Ханты-Мансийске – «Югорская долина» и «Югра».
Новая точка роста – ЦОДы
Будущее – за цифровой экономикой, цифровым управлением, – считает губернатор и намерен вывести на это поле регион, неизменно подтверждающий высокие показатели цифровой зрелости.
– Условием дальнейшего прогресса, в свою очередь, является мощная индустрия центров обработки данных. Причем центров, расположенных на суверенной территории, достаточно далеко от зон геополитической напряженности. Чтобы это было экономически целесообразно, нужны всего два условия: во-первых, достаточно низкие природные температуры, снижающие издержки на охлаждение серверных стоек; во-вторых, сравнительно невысокие затраты на генерацию и передачу электроэнергии. У нас в Югре, мягко говоря, не жарко. А по выработке электрической энергии мы, занимая первое место среди всех субъектов Российской Федерации, вообще в профиците – да еще и располагаем значительными «запертыми мощностями», – наметил совершенно новую сферу приложения сил глава Югры. – Медлить не стоит. Тем более, что конкуренция обостряется: изначально сосредоточенная в столичных городах, эта индустрия заметно децентрализуется, сдвигаясь вглубь России и принося с собой серьезные инвестиции.
Товарищество, где каждое усилие важно
Глава региона напомнил, что диверсификация экономики – это вопрос обогащения самого образа жизни нашего регионального сообщества:
– Это и вопрос товарищества: в отрядах первопроходцев не бывает лишних. С начала 2025 года помощь фонда «Мой бизнес» получили 3 448 субъектов предпринимательства. В марте 2025 года мы запустили комплексную программу «СВОй бизнес», направленную на создание благоприятной среды для успешного вхождения в предпринимательскую деятельность и дальнейшего роста в ней ветеранов боевых действий.
Новую роль во всесторонней реабилитации ветеранов СВО глава Югры делегирует Горноправдинской больнице Ханты-Мансийского района, которая теперь будет специализированным центром для участников СВО, решающим множество задач.
Губернатор напомнил, что за уходящий год ввели или усилили сразу 15 мер поддержки коренных малочисленных народов Севера по предложениям самих же граждан, а также учредили институт уполномоченного по их правам.
Создать наилучшие условия для сохранения уникальных традиций, передачи знаний, технологий ведения промыслов коренных народов Югры – тоже история и о моральном долге, товариществе, считает губернатор.
– Наша задача – во-первых, обеспечить полное соответствие установленным ориентирам решений и практик региональных и муниципальных властей, производственных компаний и самих граждан. Во-вторых, действовать на опережение, учитывая нашу специфику. Например, только что завершен большой труд по созданию Национального корпуса мансийского языка – это уникальное наследие сохранено навечно. Теперь предстоит проделать аналогичную работу с другим языком – хантыйским.
Достигнуть настоящего прорыва
Говоря о пространственной структуре округа, глава Югры охарактеризовал эту работу как прорыв:
– Речь идет не только о реорганизации пространственного каркаса территории автономного округа, обеспечивающей новые транспортные связи, повышение качества инфраструктуры и жизни, интенсивное благоустройство территорий. Речь идет о перемене самого сознания, самого отношения к пространственному развитию. Было принято совместное решение о переходе округа на одноуровневую систему местного самоуправления. Бюрократии будет меньше, денег на развитие – соответственно, больше, распределение их – более прозрачным и справедливым. Подчеркиваю: органы управления на местах сохранятся, а значит, жители продолжат получать все необходимые услуги там, где и привыкли. Каждый вопрос, по любому проекту или объекту, решается теперь слаженными командными усилиями, по-товарищески.
Руслан Кухарук отметил, что пространственное развитие Югры немыслимо без улучшения связности территорий – и арктических, и всех вообще, и округа в целом с другими регионами. И большую роль в этом сыграет новый мост «Звезда Оби».
– Главное – на подъеме находится вся дорожная отрасль региона. Помимо нового моста, в текущем году мы завершили работы на 214 объектах общей протяженностью почти 320 километров. Прошлогодние показатели превышены сразу на треть! – сказал он. – На выполнение 16 межмуниципальных маршрутов в Белоярский и Березовский районы выделили в 2025 году более 700 миллионов рублей. Всего же округ субсидирует 76 авиамаршрутов на сумму, близкую к 3 миллиардам. Воспользовалось удешевленными перевозками около полумиллиона пассажиров.
Как значительное достижение глава автономного округа видит решение вопросов обеспечения врачебной помощи в труднодоступных территориях. Ключ к ответу на него – мобильная, дистанционная, цифровая медицина, а также вторая плавполиклиника, которая с весны 2026 года охватит еще ряд поселков.
Социальные обязательства надежно обеспечены
Глава Югры напомнил, что в 2025 году по некоторым статьям доходов ощутимо сократились поступления в региональный бюджет.
– Обстановка требует, чтобы управление народным хозяйством Югры стало еще рачительнее, разумнее, осторожнее… и человечнее. Из всех возможных решений выбирай самое человечное – этот принцип никогда не подведет. Наши генеральные приоритеты незыблемы и бюджетом региона на следующий год надежно обеспечены, – заверил Руслан Кухарук.
Среди них он назвал поддержку семьи, создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей, заботу о старшем поколении; всестороннюю помощь участникам специальной военной операции, их родным и близким; расселение аварийного жилищного фонда; и в целом – достижение национальных целей развития.
Говоря о тех, кто более всех нуждается в поддержке, губернатор объявил в Югре 2026-й Годом молодой семьи, добавив, что многодетные семьи стали югорской традицией – за последние 5 лет их количество увеличилось на 11,5 тысяч.
– Действие региональной программы по повышению рождаемости продлено до 2030 года. Больше половины мер социальной поддержки адресовано семьям с детьми, и продолжают вводиться новые. Например, с 1 января молодые родители-студенты очной формы обучения смогут получить Югорский семейный капитал уже при рождении первого ребенка. При этом право на его повторное получение при рождении второго и последующих детей сохраняется. Считаю необходимым продлить на тот же срок и аналогичные программы муниципальных образований, – сказал глава региона.
Поручения
· Первому заместителю Павлу Тараканову – обеспечить готовность исходно-разрешительной документации по проектам для детей и молодежи: «Авангард» и «Добрино (совместно с заместителем губернатора Азатом Ислаевым); разработать план мероприятий по проведению Года молодой семьи в Югре (совместно с заместителем губернатора Всеволодом Кольцовым) и отраслевыми департаментами.
· Первому заместителю Алексею Забозлаеву – обеспечить бесперебойную межрегиональную кооперацию в ТЭК; разработать региональную версию корпоративного демографического стандарта (совместно со Всеволодом Кольцовым).
· Заместителю Всеволоду Кольцову – приступить к созданию специализированного центра для реабилитации ветеранов СВО на базе Горноправдинской больницы Ханты-Мансийского района.
· Заместителю Наталье Огородниковой – обеспечить кооперацию в АПК, обрабатывающей промышленности и туризме; определить конкретные механизмы привлечения инвесторов к строительству центров обработки данных (совместно с заместителем губернатора Павлом Ципориным).
· Заместителям Азату Ислаеву, Светлане Петрик во взаимодействии со строительными компаниями, организациями банковского сектора и с учетом условий льготной арктической ипотеки – разработать комплексное предложение для многодетных семей, выбирающих денежную компенсацию взамен положенного им земельного участка.
Коротко о важном
В муниципальных образованиях работают 128 пунктов приема гумпомощи. Тысячи тонн жизненно важных грузов отправляются на пострадавшие от военных действий территории.
***
Принята комплексная программа «Развитие Арктической зоны в Югре». В развитие действующих мер поддержки со следующего года увеличится до 3 млн рублей размер социальной выплаты многодетным семьям, выбирающим денежную компенсацию.
***
Опорные пункты Югры – пилотные площадки, разведочные партии, высылаемые первопроходцами. Здесь будут подготовлены первые 12 мастер-планов, гармонизированные с уже готовыми и находящимися в стадии подготовки проектами комплексного развития территорий. Тем самым ускорится и расселение граждан из аварийного жилья.
***
В 2026 году планируется ввести в эксплуатацию 17 социальных объектов, причем практически по всему округу. Цель – полная ликвидация самой проблемы долгостроев, и она будет достигнута.
***
Заключены соглашения с Минобороны, Минцифры РФ и Единым порталом государственных и муниципальных услуг о бесшовном информационном взаимодействии, которое позволяет без лишней бюрократии подтверждать большинство существующих федеральных, региональных и муниципальных мер поддержки. На сайте окружного правительства создан отдельный раздел с удобной структурой и навигацией, предоставляющий все необходимые инструкции и ресурсы.
***
Рынок труда Югры нуждается в квалифицированных кадрах. Рассчитанная на 7 лет вперед годичная потребность превышает 26 тысяч человек, из них больше половины – по рабочим специальностям. Для этого завершается строительство второй очереди Югорского политехнического колледжа, реконструкция и расширение здания Лангепасского политехнического колледжа. А также развиваются кластеры «Профессионалитета».
***
За год югорчане завоевали 1 367 медалей на всероссийских соревнованиях, 147 – на международных.
***
Творческие коллективы округа за год преодолели десятки тысяч километров, побывали в более чем 100 населенных пунктах – от крупных городов до стойбищ.
Светлана Нуруллина
